曹衍楠：应重新树立对待普惠金融、普惠信贷领域风险的正确理念

专题：《金融五篇大文章蓝皮书—政策与实践全景解读》成果研讨与发布会

　　1月17日金融一线消息，《金融五篇大文章蓝皮书—政策与实践全景解读》成果研讨与发布会今日在京举办，对蓝皮书及金融五篇大文章相关业务内容进行深入解读和研讨。国研平台副秘书长曹衍楠出席并答记者问。

　　曹衍楠表示，我国普惠金融的发展成就得益于独特的模式和优势。一方面，党和政府的大力推动使普惠金融在全国范围内深入人心；另一方面，中国独特的体制优势对金融机构具有强大的动员能力，为普惠金融提供了坚实的支持。同时，数字经济的蓬勃发展也大大提高了金融机构在普惠信贷方面的投放能力。

　　谈及当前普惠金融领域存在的风险，曹衍楠指出，从静态角度看，普惠信贷领域的不良率明显高于全行业平均水平，尤其在中小金融机构中表现更为突出。从动态角度看，随着普惠信贷高速增长和客户群体下沉，信贷风险呈现趋势性变化。经济下行趋势和资产价格下降也对普惠信贷质量产生了明显影响。此外，银行业在普惠金融方面的粗放经营也是导致风险上升的重要原因之一。

　　针对如何进一步促进普惠金融尤其是普惠信贷的健康发展，曹衍楠提出了以下建议：

　　从宏观角度看，应重新树立对待普惠金融、普惠信贷领域风险的正确理念。业界普遍认为，普惠信贷存在“不可能三角”，即规模、价格、风险难以同时最优。因此，在规模已经达到较高水平的情况下，应通过政策手段加大政府补贴激励，以政府投入来分担补偿风险；同时，从市场化角度出发，以合理的价格提供普惠信贷，化解市场风险。此外，应客观辩证看待普惠金融规模问题，从单纯重视规模转向规模与质量的辩证关系。

　　从微观主体角度看，金融机构应调整业务导向，优化业务机制。通过积极引导金融机构优化业务考核机制，从重规模转向重视质量，考核普惠信贷投入对小微主体的促进作用以及普惠信贷的真实含量。同时，金融机构应顺应时代发展趋势，大力发展数字普惠金融。通过加大数据运营能力，把握普惠客群真实的信用状况和经营情况，提高信贷质量，促进经济健康发展。